各学院、各部门：

为切实做好省委巡视组对我校巡视发现问题的整改落实工作，进一步严肃财经纪律，规范财经行为，根据《预算法》、《高等学校财务制度》等制度规定，根据中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关精神，现就有关事项通知如下：

一、严格预算管理，细化预算编制内容

1、严格预算编制管理，强化预算的严肃性、权威性，将各项收入和支出全部纳入部门预算，统筹各项收入安排支出，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或套取预算资金，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分各项收入，严禁将应收缴的收入直接抵顶支出。

2、严格遵守各项财经制度规定，按照相关支出标准编制预算，做到应编尽编，编实编细；严格按照收支分类科目要求，准确、真实、完整地反映各项支出的经济性质和具体用途，增强预算约束力，强化预算编制信息与预算执行环节的衔接与控制。明确经费使用部门责任，坚持项目与预算经费相结合，坚持项目的组织实施和预算控制职责相统一，预算经费的使用由实施部门全程把关，规范使用。

二、严控“三公”经费支出

1、严格执行财政部门下达的年度“三公”经费预算支出，将公务接待费、因公出国（境）费用、公车运行维护费、会议费、培训费等支出全部纳入预算，并单独列示，预算一经批准，原则上不得调整，执行中不得突破预算，确保“三公”经费只减不增。

2、严格按“三公”经费执行情况如实填报学校“三公”经费执行情况报告，真实反映学校年度“三公”经费的执行情况。

三、严格执行支出标准

各部门、各学院要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及公务接待、会议、培训、差旅、出国以及公务用车等管理办法或规定，严格执行各项开支范围、开支标准和有关规定，强化预算硬约束，严禁列支超预算、无预算、超范围、超标准的费用，切实维护各项财务制度规定。各部门、各学院要强化支出审核责任制，把好资金使用和支出审批关。严格执行公务接待公函、审批和清单制度，不得报销无公函的公务接待费用，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。严禁以会议、培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。

四、加强收入管理，规范收缴行为

1、学校财务处是学校唯一的收费主体，其他任何单位或个人不得向学生收费。学费和住宿费、继续教育和社会培训（包括成人学历教育）收入、横向和纵向课题专项经费、房屋和设备等固定资产出租出借收入、代收代缴的规费和考级考证费、联合开发和科技开发合作共建费、有偿服务费等所有费用，一律由学校财务处开据“福建省高等、中专、成人学校学生收费专用票据”、“福建省政府非税收入票据”、“福建省事业单位资金往来结算票据”、“福建省公益事业统一票据”、“福建省增值税普通发票”且加盖“澳门银银河官方网welcome财务处收费专用章”或“澳门银银河官方网welcome发票专用章”，其他一律为违规收费。

2、规范各项收入的解缴程序，做到已收款项按时足额解缴到学校财务处。全日制在校生学费和住宿费严格按照学年按规定标准执收，严禁提前收取；联合办学学费、社会培训和继续教育收入，财务处凭继续教育学院的缴费通知收取；房屋和设备等固定资产出租出借的收入，分别由职能部门负责凭合同或协议规定的时间提前10天到财务处缴交；各部门、各学院所有其他收入应在收入发生时按规定通知财务处收缴或到财务处柜台缴交，不得延迟缴交，坐收坐支和设立“小金库”。

五、强化工资津补贴管理

严格按照学校在岗人员实名制和国家工资津补贴政策要求，如实反映人员信息和经费预算及执行情况，严禁超编制、超标准申报人员经费预算，严禁以虚报人数、吃空饷等方式冒领学校资金。要严格执行国家、省、市规定的津补贴发放范围和标准，不得违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴，不得超过规定标准、范围发放津贴补贴。

六、充分认识规范财经行为的重要性，严肃查处违反财经纪律的行为

1、各部门、各学院负责人是本部门（学院）经费审批一支笔，对本部门（学院）经费使用的真实性负有第一责任，工作中要牢固树立法制观念，视财经纪律为高压线，充分认识遵守和维护财经纪律的重要性、紧迫性，增强政治责任感，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，切实加强对本部门（学院）经费的审批工作，慎用手中的权力，坚决防止失职、渎职行为的发生。

2、学校通过检查和审计（年度审计、专项审计、校内重要部门审计、中层干部离任审计），对于违反财经纪律、中饱私囊，给学校造成经济损失和政治影响的，视情节轻重，根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《党风廉政建设责任制实施办法》和《党风廉政建设责任追究暂行办法》有关规定，追究主要负责人和直接责任人的责任，触犯刑律的，提请司法部门追究刑事责任。